ЗООИНФОРМ-СИТИ
zooinform.ru
ЗООИНФОРМ-СИТИ
Зообизнес
Законы
Законодательство
Вход для зарегистрированных пользователей
ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ
Войти через
НАВЕРХ
Наши издания

Организация поездки
Календарь выставок

Законы
28.03.2017.

Успехи есть, головокружения нет

ТЕКСТ: Кирилл Дмитриев, председатель правления Союза предприятий зообизнеса
 

За последнее время появилось сразу несколько долгожданных изменений в законодательстве, значительно облегчающих жизнь малому и среднему бизнесу в России, в том числе предприятиям нашей отрасли. Однако же нормативно-правовых проблем у нас всё ещё много, и мы будем настойчиво их решать, тем более, что уже научились это делать. СПЗ сегодня — это уважаемая и авторитетная организация во всех коридорах власти, кроме того, наш голос имеет большой вес в общественных объединениях предпринимателей, таких как Торгово-промышленная палата и «ОПОРА России».

 

Нововведения и послабления

Наконец поставлена точка в бесконечных спорах и многолетней борьбе по поводу льготной ставки НДС на корма. Это стало возможным в том числе благодаря вступлению в действие нового Классификатора товаров и услуг, который устранил двусмысленность в трактовке отдельных нормативно-правовых актов и окончательно установил, к какой группе товаров относятся корма для кошек и собак. Теперь продажи всех кормов подлежат обложению НДС по ставке 18%.

Вступил в силу новый приказ Минсельхоза по ветеринарно-сопроводительным документам. Долгие годы СПЗ совместно с Минсельхозом и Россельхознадзором вели работу по наведению порядка в процедуре получения ВСД. С начала этого года они оформляются в электронном виде, и совершенно бесплатно. Последнее обстоятельство очень важное, поскольку рушатся административные барьеры, а также пропадает возможность коррупционной наживы за счёт предпринимателей. Утверждён перечень подконтрольных товаров, в которые включены готовые корма для животных, подвергнутые тепловой или иной обработке, упакованные в потребительскую или транспортную упаковку, относящиеся к самой низкой категории риска. На эти товары оформление ВСД могут проводить аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему госветслужбы, то есть ВСД смогут оформлять сотрудники самих компаний. Да, система «Меркурий» сложная, и нас ждёт непростое время адаптации к нововведениям. Также возможен саботаж со стороны чиновников — уже были случаи, когда при наличии ВСД в электронном виде их требовали на бумажных носителях, причём требовали сотрудники МВД, которые не имеют никакого отношения к ветеринарной службе. Обо всех таких и любых других инцидентах при оформлении ВСД предприниматели должны сообщать в ветеринарную службу своего региона, также вы можете ставить в известность и СПЗ, наши обращения в Управление ветеринарии Минсельхоза и в Россельхознадзор рассматриваются быстро и практически всегда положительно.

Перечисленные выше изменения в законодательстве изменят жизнь зоопредпринимателей и очень помогут им в решении бизнес-задач. Есть и другие достижения, не столь масштабные, но не менее важные для отдельных секторов нашей отрасли. Например, с 1 января вступил в силу ГОСТ Р 57014-2016 «Услуги по временному содержанию непродуктивных животных. Общие требования». Он распространяется на все гостиницы для домашних животных, а также передержки и приюты. Вступление в силу национального стандарта — большой шаг к наведению порядка и в этой сфере: для потребителя соблюдение ГОСТа будет служить главным фактором при выборе места временного размещения своего питомца и оценки предоставляемых услуг. Думаю, следующий шаг в этом направлении — добровольная сертификация такого рода объектов в системе «Росзообизнес».

 

Малый, средний, живой

За последние два года немало сделано для решения проблем в целом малых и средних предприятий в нашей стране. О некоторых прорывных достижениях необходимо сказать особо.

Пожалуй, самое важное — ряд поручений президента России, отданных им по итогам Госсовета, посвящённого проблемам малого и среднего бизнеса. В частности, создана Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, я называю её министерством по делам малого и среднего бизнеса и возлагаю большие надежды на то, что она будет эффективно решать поставленные перед ней задачи.

Создан единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и это тоже очень важное событие. Раньше, как известно, многим, чтобы получить положенные по закону преференции, приходилось долго и муторно доказывать, что они являются субъектами малого и среднего бизнеса. Создание реестра приведёт к упрощению многих процедур. Вопрос лишь в том, как оперативно будет обновляться реестр.

И ещё несколько решений в телеграфном стиле. По инициативе «ОПОРЫ России» создан оперативный экспортный центр, который должен помогать российским производителям при экспортных операциях. В два раза увеличен порог отнесения предприятий к субъектам малого и среднего предпринимательства. С 1 января 2017 года микропредприятия могут применять типовой трудовой договор, что является большим шагом вперёд, так как трудовые взаимоотношения в нашей стране сильно зарегулированы и требуют радикальной реформы. Продлён льготный порядок выкупа государственных муниципальных помещений до 1 июля 2018 года. Много сделано в плане закупок, особенно закупок госкорпораций. 10% от общегодового объёма закупок госкорпораций отданы малым и средним компаниям, а с 2018 года процент увеличится до 15. При этом максимальный срок оплаты ограничен 30 днями. Есть консолидированное предложение от бизнессообществ сократить этот срок до 15 дней. С 1 января 2017 года введена преференция при госзакупках для товаров российского происхождения в размере 15% стоимости. Расширилась сфера действия ФЗ № 44 на все закупки, осуществляемые ГУПами и МУПами.

Есть подвижки и в налогообложении. Приняты двухлетние налоговые каникулы для вновь зарегистрированных ИП. Уже более 10 тыс. индивидуальных предпринимателей воспользовались этим обстоятельством. Единый налог на вменённый доход заморожен до 2021 года. Субъектам РФ предоставлено право снижать подоходный налог для малого и среднего предпринимательства по упрощённой системе с 6 до 1%, а по единому налогу на вменённый доход — с 15 до 7,5%. Размер дохода, позволяющий применять упрощённую систему налогообложения, увеличен с 60 до 120 млн рублей. Увеличен предельный размер основных средств, позволяющих применять упрощённую систему налогообложения со 100 до 150 млн рублей. Упрощённая система налогообложения для малого бизнеса — это огромный плюс, который позволяет выживать и быть конкурентоспособными.

Совместными усилиями бизнес-сообщество добилось четырёхкратного снижения торгового сбора в Москве и установления его только для предприятий розничной торговли. Также введён мораторий до 2018 года на рост налогов и ставок по страховым взносам. Снизились ставки налога на имущество по кадастровой стоимости в отдельных регионах. Произошла заморозка коэффициента-дефлятора на 2016–2017 гг.

Есть положительные изменения и в ситуации с проверками. Введён и действует трёхлетний мораторий на плановые проверки. Их количество действительно сократилось, правда, существенно выросло число внеплановых. Это не может не беспокоить. Но для проведения внеплановой проверки должны быть какие-то основания. Огромная победа российского бизнес-сообщества — вынесение предупреждения при первом нарушении, а не назначение штрафа, что существенно сокращает коррупционные поборы с бизнеса.

Мы также добились снижения коэффициента риска на капитал до 75% для банков по кредитам малому и среднему бизнесу. Раньше банки при выдаче кредитов малым предприятиям должны были депонировать 100% суммы кредита на специальных счетах в Центральном банке. Мы должны продолжать прикладывать усилия для дальнейшего снижения коэффициента риска на капитал.

Удалось добиться значительного увеличения пороговых размеров ущерба для преступления, совершённого в крупном и особо крупном размере. Долгие годы в нашей стране правоохранители могли прекратить практически любой бизнес самим фактом возбуждения уголовного дела. Президентом РФ внесён законопроект об отнесении незаконного возбуждения уголовного дела к тяжким преступлениям и о передаче подсудности по статье 169 УК РФ Следственному комитету.

С 1 января 2015 года количество индивидуальных предпринимателей в России увеличилось. По разным оценкам, от 20 до 25% трудоспособного населения сегодня занято в сфере малого и среднего бизнеса. В развитых странах этот показатель превышает 50%, а в некоторых странах 70%. Президентом поставлена масштабная задача — увеличить число занятого в малом и среднем бизнесе населения минимум в два раза — до 45%.

 

Не расслабляться

Российским бизнес-сообществом, в том числе СПЗ, проделана большая работа, но мы не останавливаемся на достигнутом. В настоящее время разрабатывается план действия правительства РФ на 2017– 2025 гг. «ОПОРА России» и СПЗ в тесном контакте с другими бизнес-объединениями, такими как ТПП, РСПП и «Деловая Россия», сформулировали предложения правительству по ряду экономических вопросов. В этом документе на первое место вынесен раздел, касающийся налоговой политики. На федеральном уровне должны быть приняты поправки в Налоговый кодекс, которые закрепят хотя бы на 5–10 лет неизменность налоговых ставок, принципов их исчисления и количество налогов.

Мне бы хотелось, чтобы налоги не менялись 50 лет, тогда можно было бы говорить о сохранении правил игры на долгие годы и уверенном развитии. Продвижением бизнеса, особенно требующего инвестиций, нельзя заниматься, когда каждый год меняются налоги.

Второе — необходимо введение моратория по изменению налога на прибыль. Мы предложили правительству закрепить понятие прибыли как разницу между доходами и расходами и не менять ставку налога на прибыль и налога на дивиденды, а также налога с контролируемых иностранных компаний. На мой взгляд, такая необходимость назрела давно. Также предложено установить мораторий до 2025 года для введения новых неналоговых платежей. Бизнессообщество очень обеспокоено тем, что у нас, при том, что могут не меняться налоги, вводятся какие-то дополнительные сборы, которые очень серьёзно влияют на предпринимателя. Как пример можно привести «Платон» и экологические сборы. Они увеличивают нагрузку на бизнес и ни к чему хорошему не ведут.

Помимо налоговой реформы в нашем предложении выделено ещё пять приоритетов, которые соответствуют поручениям президента РФ, озвученным в послании Федеральному Собранию по обеспечению в 2019–2020 гг. темпов роста экономики России, превышающие темпы роста мировой экономики. Это повышение результативности инвестиционных проектов, наращивание несырьевого экспорта, развитие малого и среднего предпринимательства и повышение эффективности господдержки отдельных отраслей экономики. Всего в плане около 150 пунктов — это большой и глубокий документ. Очень много предложений по структурным изменениям в экономике, помощи МСБ, улучшению делового климата, повышению конкурентоспособности российских компаний на международном рынке. Например, мы предлагаем усовершенствовать систему сертификации и аккредитации. Сейчас у нас происходят немыслимые вещи в этих вопросах. Чтобы допустить российский товар (это касается и зообизнеса) на международный рынок, нужно пройти множество процедур и потратить большие деньги. Всё должно быть наоборот: государство обязано оказывать помощь и в сертификации, и в патентных вопросах, а не создавать препоны и собирать за это огромные деньги. В других странах любые экспортные процедуры субсидируются государством, не занимают много времени. Если компания производит продукцию на экспорт, у неё зелёный свет со стороны государства. Посмотрим, как наши предложения отразятся в плане правительства на 2017–2025 гг.

В заключение хочу сказать, что успехи российского бизнеса в отстаивании своих прав и интересов стали возможны только благодаря существованию и активной работе отраслевых и предпринимательских союзов. По отдельности все мы бессильны перед чиновником, перед несправедливым или глупым законом, перед произволом властей. Но если мы вместе, то с нами уже нельзя не считаться. Объединяйтесь, друзья!

 

 

Пожалуйста, авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы оставить комментарий.
КОММЕНТАРИИ
Компании







Вид деятельности

Импорт
Экспорт
Производство
Научная деятельность
Оптовая торговля
Розничная торговля
Пресса
Ветеринарная деятельность
Гостиница для животных
Таможенный брокер
Программное обеспечение
Категория товаров

Широкий спектр зоотоваров
Корма для кошек и собак
Лакомства для кошек и собак
Корма для птиц и грызунов
Корма для рыб
Кормовые добавки
Ветпрепараты
Ветеринарное оборудование
Аксессуары
Аквариумистика
Гигиенические наполнители
Средства для ухода
Террариумистика