23 августа Управление Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям провело совещание по “Меркурию”. Рассматривались вопросы внедрения электронной ветеринарной сертификации. Вёл встречу руководитель управления Евгений Вячеславович Антонов.
Он рассказал о сложностях, с которыми пришлось столкнуться из-за наплыва заявок и потока поступающих вопросов после 1 июля. По его словам, над обработкой заявок работали 10 человек, была создана горячая линия, звонки на которой принимают 8 сотрудников. Однако только сейчас, по словам Антонова, “работа вошла в нормальное русло”. Антонов сообщил, что во всех субъектах были созданы рабочие группы по мониторингу работы аттестованных лиц и уполномоченных лиц организаций.
Низкая подготовка указанных лиц остаётся серьёзной проблемой. Так, по словам председателя комитета ветеринарии города Москвы Алексея Викторовича Сауткина, из 12 поступивших заявок на прохождение аттестации, ни одна не получила одобрения – сдать экзамен на знание “Меркурия” претендентам не удалось. В Московской области аттестацию прошли 12 из 75 претендентов, в Тульской области – 1 из 3.
Руководитель Главного управления ветеринарии Московской области Максим Александрович Ереза рассказал о росте количества оформляемых ВСД: если до 1 июля оформлялись 4 млн документов, то в июле – уже 15 млн. Одной из главных сложностей, возникающих в работе, Ереза назвал оформление ВСД теми, кто не имеет на это полномочий. Он отметил, что мораторий на штрафы касается только малозначительных нарушений. При этом сопровождение грузами ВСД, оформленными сотрудниками организаций, которые не имели соответствующих полномочий, приравнивается к отсутствию ВСД, а значит, является серьёзным нарушением.
Заместитель председателя комитета ветеринарии Тульской области Оксана Александровна Устинова рассказала о мерах по поддержке предпринимателей в работе с «Меркурием». В частности, комитетом проводятся бесплатные обучающие семинары для хозяйствующих субъектов.
На вопросы участников совещания по “Меркурию” – представителей компаний – ответил Владимир Александрович Сидорчук, заместитель начальника отдела контрольно-надзорной деятельности центрального аппарата Россельхознадзора. На вопрос о том, появится ли в системе возможность отмены гашения, если оно было произведено неправильно, Сидорчук ответил отрицательно. По его словам, если ВСД был погашен получателем, возврат груза будет считаться отдельной отправкой, а не возвратом. Преждевременное погашение ВСД до принятия груза в целом является частой ошибкой хозяйствующих субъектов. Россельхознадзором уже выпущено сообщение по этому поводу. На вопрос о том, как оформлять партии, которые содержат продукцию с разным сроком годности (например, июль-август), Сидорчук ответил, что единственный выход – это пересортировка на своих объектах и исправление данных в системе в ручном режиме.
Участники встречи обратили внимание на отсутствие разъяснений по заполнению полей “Меркурия”, в результате чего все субъекты, сети и даже государственные врачи понимают необходимость той или иной информации по-своему. По словам представителя сети Metro, до 20% ВСД сейчас оформляются неправильно и требуют ручной корректировки, помимо прочего, из-за отсутствия единых стандартов заполнения. Сидорчук отметил, что погрузить правила заполнения в нормативную базу не удалось, но он надеется на появление подробной инструкции. Пока же Россельхознадзор разъясняет сложные моменты в новостях. Союз предприятий зообизнеса также размещает эти сообщения на своём сайте.
По поводу ошибок в ВСД Сидорчук заметил, что сейчас Россельхознадзор может не штрафовать, а блокировать в системе пользователей, которые регулярно заполняют ВСД неверно. В некоторых случаях это свидетельствует о подлоге информации. При этом пока о предстоящей блокировке пользователя уведомляют, чтобы он имел возможность объяснить причины своих действий. Впрочем, мораторий на проверки и сегодня не является 100% защитой от штрафов. Там, где Россельхознадзор занимает мягкую позицию, в дело может вступать прокуратура, о чём уже сообщали компании.
Источник СПЗ