От автора
Недавно, в начале июня, в Комитете Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды прошёл «круглый стол» на тему «Проблемы ветеринарии в части лечения домашних животных». Одной из обсуждаемых проблем, было повышение качества образования ветеринарных врачей. Говорили, конечно, и о заочном образовании, вещи для любого врача неприемлемой (он ведь не искусственный интеллект, в конце-то концов). И почти параллельно вышел приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации «О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования». В котором, в числе прочего, приём на заочную форму обучения по специальности «Ветеринария» теперь будет разрешён только для абитуриентов, имеющих среднее профессиональное образование по этой же специальности (возможно, тоже заочное). То есть государство в очередной раз подтверждает легитимность и полноценность «заочки».
Мы обратились к президенту Ассоциации практикующих ветеринарных врачей Сергею Середе с просьбой прокомментировать ситуацию. Сергей Владимирович ответил, что комментирует её уже 25 лет. И всё, что делается для действительной реформы высшего ветеринарного образования, все попытки приблизить его к мировым стандартам носят локальный характер, это инициатива снизу, героические усилия команд профессионалов на базе одного учебного заведения или факультета. На государственном же уровне, уровне Министерства сельского хозяйства и Министерства науки и высшего образования, воз и поныне пробуксовывает. Поэтому можно смело взять статью, написанную после нашей беседы в 2016 году, и опубликовать, чтобы освежить в умах читателей историю вопроса и основные стороны проблемы.
Итак, эта статья впервые увидела свет в 2016 году. Мы исправили там только даты (например, «более двадцати пяти» вместо «более двадцати»).
Состояние высшего ветеринарного образования — один из самых больных вопросов для нашего ветеринарного сообщества. И, судя по затянувшимся реформам, он вечный. А ведь речь идёт о профессии, представители которой обеспечивают биологическую и продовольственную безопасность страны. Профессиональные объединения бьют в набат, но слышит ли их государство? Читайте больше статей про ветеринарное образование на сайте Zooinform.ru:
В России увеличены квоты на целевое обучение ветеринарных специалистов
На ветеринарном конгрессе в Санкт-Петербурге обсудили проблемы образования
Состоялся круглый стол «Современные тенденции ветеринарного образования»
Ассоциация «НВА» выступила против заочной формы обучения ветврачей
Замминистра сельского хозяйства поддержал предложения Сергея Середы о высшем ветобразовании
Сергей Середа: Деньги, вложенные в образование, — это инвестиции в будущее
Сергей Середа: «Приходится постоянно бороться!»
Кризис ветеринарного образования
Образовательный кризис продолжается уже более двадцати пяти лет. Он ежегодно обсуждается на крупнейших научно-практических форумах; Ассоциация практикующих ветеринарных врачей и Российская ветеринарная ассоциация неоднократно поднимали проблему, проводили круглые столы, обращались с конструктивными предложениями. К сожалению, без особого успеха.
Ещё в преддверии перехода на двухступенчатую систему высшего ветеринарного образования, президент Ассоциации практикующих ветеринарных врачей Сергей Середа недоумевал: «Если руководство вузов, члены УМО и Департамент научно-технической политики и образования Минсельхоза РФ имеют недостаточно «степеней свободы», чтобы достучаться до высших эшелонов власти, что им мешает использовать огромный потенциал профессионального сообщества, чтобы проводимая реформа дала положительный результат?».
Минуло одиннадцать лет. Нельзя сказать, что «воз и ныне там»: он сдвинулся, но едет по какой-то странной траектории, периодически давая задний ход. С высоких политических трибун декларировано, что высшая школа нуждается в переделке в соответствии с мировыми стандартами, а на практике некоторые нововведения грозят только увеличить разрыв с заявленным идеалом. Потому что призваны в первую очередь снизить затраты государства на финансирование образовательной сферы, а не обеспечить качество высшего образования.
Никто не отрицает наличия объективных факторов, которые подталкивают к такому подходу: социальная и экономическая нестабильность, а также дефицит финансовых средств на фоне падения цен на нефть только усилились. Неоднократно говорилось и о неполноте нормативной правовой базы, о том, что законодательные акты дублируют или даже противоречат друг другу.
Ветеринарное образование: заочная форма
Возьмём непобедимость заочной формы обучения. Заочники-ветеринары в нашей стране появились от беды, чтобы хоть как-то закрыть кадровые «дыры», образовавшиеся после революции и двух мировых войн. Если учесть, что дипломированный ветеринар по умолчанию должен и оперировать, и роды принимать, неполноценность заочного ветеринарного образования по данной специальности очевидна. Ветеринария входит в Перечень направлений подготовки специалистов и специальностей, по которым получение высшего профессионального образования в заочной форме или в форме экстерната не допускается (утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г за № 1473). Этот утверждённый перечень до сих пор в силе. Однако 3 сентября 2015 года приказом Министерства образования и науки Российской Федерации №962 введён в действие федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по специальности Ветеринария (уровень специалитета), допускающий обучение слушателей по очной, очно-заочной и заочной формах обучения. Это противоречит положениям Постановления Правительства Российской Федерации. Есть версия, что это «техническая ошибка, допущенная при согласовании проекта образовательного стандарта с заинтересованными лицами и организациями». Очередной «подпоручик Киже»? Только ошибся не писарь, а… кто? Компьютер? И собираются ли ошибку исправлять?
Кроме нашей страны, в мире заочная форма образования в ветеринарии не предусмотрена и не применяется. Это свидетельствуют не только Всемирная ветеринарная ассоциация по болезням мелких домашних животных (WSAVA) и Европейская федерация ветеринарных ассоциаций по болезням мелких домашних животных (FECAVA), но и Всемирная организация здравоохранения животных (OIE), широко известная как Международное эпизоотическое бюро, одна из старейших и влиятельнейших межправительственных организаций. Сторонники заочной формы обучения обычно указывают, что учиться заочно разрешено только тем, кто имеет профильное среднее специальное образование. Мол, дайте шанс ребятам из глубинки, у которых нет денег на обучение с отрывом от производства. И потом, если их отпустить учиться в Центр, они «на землю» работать уже не придут. Да, это серьёзная проблема, но решать её надо не за счёт понижения профессионального уровня. И заочники тоже стремятся сбежать в города лечить домашних любимцев.
При этом сейчас проводится большое количество онлайн- и офлайн-мероприятий, направленных на получение специалистами ветеринарного образования, а также повышение их квалификации:
Ветклиника Maxima-Vet анонсировала новые учебные мероприятия
Школа Сотникова проведёт курсы по пульмонологии, эндокринологии и хирургии
ШПО Митина анонсировала курсы по анестезиологии и онкологии
Яшма.онлайн проведёт курсы по анестезиологии и ИТ, терапии и эндокринологии
Коллегия ветспециалистов проводит новые курсы по хирургии, пропедевтике, УЗИ и гастроэнтерологии
Международная ветакадемия анонсировала проведение новых учебных мероприятий
В Москве открылся научно-образовательный центр «Современная ветеринарная фармацевтика»
Уралбиовет проведёт новый онлайн-интенсив по зоопсихологии
Ассоциация ветклиник Петербурга проведёт курсы и вебинары по ИТ, неврологии и анестезиологии
«Агроветзащита» проведёт ветконференцию по стоматологии и терапии
L.A.V.-ultrasound проведёт мастер-классы по УЗИ
7 февраля пройдёт онлайн-конференция по питанию животных «Диетология и здоровье»
Академия Московского зоопарка проводит новые курсы по герпетологии
В Новосибирске пройдёт VI Сибирский ветеринарный фестиваль
ВетЭндоШкола анонсировала новые курсы по хирургии и эндоскопии
«Диалоги о профессии» с Сергеем Середой прошли в Петербурге
Бывало, заочно получали ветеринарное образование специалисты-медики, например, офтальмологи, к которым обращались их коллеги-айболиты, пока собственные специалисты не выросли. Этот вариант имел меньше негативных последствий, так как медики своё мастерство и экспериментальные методы лечения отрабатывали на собаках и умели работать хотя бы с этим видом четвероногих пациентов. Есть и те, кому диплом нужен только для торговли ветеринарными препаратами: в тех же медвузах фармацевт может учиться заочно, лечебник — ни в коем случае, а у ветеринаров разделения нет, приходится учиться на врача широкого профиля.
Но сейчас ищут лазейки получить экстерном диплом ветеринарного врача люди с непрофильным образованием. «Я очень люблю животных, хочу их лечить, но нет времени куда-то ехать и ходить на занятия каждый день», — вариации данной фразы часто встречаются на форумах в интернете. Пугает, что есть и советы, где и как стать врачом, не затрачивая сил и времени.
Ветеринарное образование и будущее
Определённые надежды ветеринарного сообщества связаны с приходом в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации новой команды. В начале 2016 года Сергей Середа от имени Ассоциации практикующих ветеринарных врачей в очередной раз обратился с предложением безотлагательно создать постоянно действующий совет по реформе ветеринарного образования под председательством первых лиц Минсельхоза. «Мы чётко понимаем, — сказано в письме, — что речь идёт не о косметическом ремонте системы ветеринарного образования, а о генеральной реконструкции. На это, в первую очередь, нужны не деньги, а политическая воля. И, не сомневаюсь, она есть». Ассоциация выразила готовность участвовать в процессе как собственными силами, так и привлекая всемирно признанных экспертов и представителей зарубежных ВУЗов, уже прошедших путь реформ.
При увеличении числа выпускников ветеринарных ВУЗов и кафедр, имеется дефицит грамотных специалистов во всех областях ветеринарии. Да, подготовка ветеринарного специалиста требует гораздо больше капиталовложений, чем подготовка юриста, филолога или экономиста. Но недоработки плохо выученного ветеринарного специалиста обходятся государству ещё дороже. Отдельно была поднята и проблема заочников. Читайте больше материалов, посвященных ветеринарному образованию в России и других странах:
Владелец сети клиник «Айболит» Арарат Минасян: «Сегодня я в первую очередь бизнесмен!»
FECAVA 2019: ветеринарная евроинтеграция
Екатерина Малиновская: «Надо, чтобы студенты видели истории успеха»
Сергей Середа: диалоги по всей стране
Алексей Ермаков: «Нужно дать студентам бóльшую свободу выбора»
В Томском аграрном колледже заработала ветеринарная клиника
Ветеринария Беларуси: гонка за лидерами
США: грант в $510 тысяч поможет решить проблему нехватки ветврачей в приютах
Пока что самый сильный отклик пришёл от руководства ряда вузов, которые, получив копии писем с описанием насущных проблем ветеринарного образования, восприняли критику, включая «покушение» на заочников, крайне болезненно. Сергей Владимирович не ожидал такого эффекта и признаёт, что факты изложены более эмоционально, чем обычно принято в официальной переписке, но наличие самих фактов от стиля изложения не зависит. «Это был крик души, мы уже отчаялись донести до людей всю серьёзность проблем нашей высшей ветеринарной школы», — сказал он.
Без высокопрофессиональной ветеринарной помощи не будет ни здоровья у наших домашних любимцев, ни подъёма животноводства, ни эпизоотической и продовольственной безопасности. Поэтому Ассоциация практикующих ветеринарных врачей всё-таки надеется, что её призывы к сотрудничеству будут замечены теми, кто отвечает за реформу ветобразования.