История владельца костанайской ветклиники, оштрафованного на 600 000 тенге за отсутствие маски и перчаток во время обеденного перерыва, вызвала большой резонанс. На защиту Максима Падерина встали юристы Палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», которые считают, что со стороны контролирующих органов имели место грубые нарушения. Несоразмерный штраф, грозящий ветврачу банкротством, будет оспариваться в суде.
Максим Падерин, ветеринарный врач и руководитель ветклиники, подвергшийся штрафу, 13 августа опубликовал видеообращение, в котором рассказал, что 23 июля в его ветклинику зашли сотрудники полиции с видеокамерой. Посетителей в это время не было — сотрудницы обедали, Максим встал из-за обеденного стола и подошёл к одному из вольеров. Полицейские сделали Падерину замечание насчет отсутствия масок, и предприниматель подумал, что на этом инцидент исчерпан. Однако 12 августа ему пришло уведомление о составлении протокола, а ещё через неделю на него наложили штраф в размере 638 940 тенге.
На заседании Совета по защите прав предпринимателей рассказал, что в ситуации есть несколько факторов, которые позволяют говорить о совершённой несправедливости.
Материалы дела детально изучили юристы Палаты предпринимателей. Выяснилось, что проверка ИП Падерина М.В. в ГУ «Управление Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры РК по Костанайской области» не зарегистрирована. Между тем, согласно Предпринимательскому кодексу, все проверки в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических нормативов требуют обязательной регистрации.
Кроме того, выяснилось, что целенаправленное проведение проверки по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия на объектах бизнеса возможно только с участием сотрудников Управления контроля качества и безопасности товаров и услуг города Костаная в составе созданных мониторинговых групп. Таким образом, госорган провёл проверку по вопросам, не входящим в его компетенцию, а также без регистрации, что согласно ст. 156 Предпринимательского кодекса РК является грубыми нарушениями. Такая проверка по закону считается незаконной. Об этом заявил начальник отдела Палаты предпринимателей Костанайской области Ренат Давлетпаев.
Вызывает вопросы и применение статьи. Юристы считают, что в этом случае больше подходит ч.3 ст.462 КоАП РК, санкции которой предусматривают штраф в размере 277 800 тенге или 100 МРП. А Максима Падерина наказали по ч.1 ст.425 КоАП РК со штрафом в 2 раза больше.
Помимо этого, в ходе производства по делу были допущены процессуальные нарушения. Так, при рассмотрении административного дела руководителем городского управления контроля качества и безопасности был полностью проигнорирован порядок, установленный ст. 818 КОАП РК. Рассмотрение дела свелось к тому, что постановление о наложении штрафа было подписано в кабинете у руководителя городского управления без участия Падерина. Падерин был лишён права заявить ходатайства, дать объяснение по административному делу и реализовать другие права, предусмотренные Кодексом.
Все эти доводы буду озвучены в суде, где будет обжаловаться постановление о наложении штрафа. Также сотрудники Палаты предпринимателей направили письмо в Управление полиции о признании проверки недействительной, однако ответа на него пока нет.
Источник: alau.kz
