Новый закон о продаже животных превратит зоомагазины в «пятизвёздочные апартаменты» для питомцев

6 июня 2023 года Правительство Российской Федерации приняло постановление №934, в котором установлены требования к содержанию питомцев в местах продажи животных. Нельзя не приветствовать это намерение сделать рынок более цивилизованным, но принятая версия закона нуждается в серьёзной доработке. Если он вступит в силу в текущей редакции, это может привести к крайне негативным для отрасли последствиям, усилив тренд на исчезновение «живого товара» из зоомагазинов.

В чём заключается проблема?

Начнём с самого «интересного» и дискуссионного раздела постановления — приложения к закону, где прописаны условия содержания грызунов, птиц и рептилий. Авторы документа исходили из концепции гуманного отношения к животным и созданию максимально комфортных условий их проживания, но благие намерения привели к совершенно нереальным нормативам. Они очень слабо согласуются и со сложившейся практикой и с биологическими потребностями питомцев, например, хомяку предлагается предоставить клетку или вольер площадью не менее чем 0,5 м², кролику – 1,2 м², а волнистому попугаю – 0,6 м². Если животные содержаться вместе, то на каждое последующее надо добавлять не менее 25% от первоначальной нормы. Таким образом, для содержания 20 волнистых попугайчиков потребуется клетка с площадью дна почти 4 м².

Такой подход вызывает очень много вопросов и возражений. Во-первых, главный критерий, указанный в постановлении – площадь, но с биологической точки зрения она важна далеко не для всех видов. Птицы, шиншиллы и многие рептилии гораздо более требовательны к высоте и общему объёму вольера, а площадь дна для них не так критична. Во-вторых, создаётся странная ситуация, когда законодатель регулирует нормы для содержания в местах продажи животных, но не возлагает никаких обязательств на конечных владельцев. Получается, что купленный хомяк или кролик попадёт из «пятизвёздочных апартаментов» в зоомагазине в скромную «хрущёвку» обычной домашней клетки.

Помимо этого, такой подход кардинально меняет экономику этой группы товаров. Если магазины будут соблюдать правила содержания в предлагаемом виде, то резко снизится эффективность использования торговой площади. Вольеры, клетки и аквариумы таких размеров потребуют много места. Давайте попробуем посчитать, как это скажется на рентабельности.

Потребности в площади для базовой группы животных – хомяков, кроликов, мышей, морских свинок, шиншилл, несколько видов мелких декоративных птиц – в зоомагазине площадью 70–120 м² на текущий момент составляют около 4–5 м² торговой площади. По нашим расчётам, тому же количеству животных в свете нового постановления необходима клетка площадью от 20 до 30 м², что соответствует примерно 15–25 м² торговой площади. Таким образом, эффективность использования торговой площади падает для этой группы товаров в 3–5 раз. К сожалению, это накладывается на уже «нездоровую» экономику живого товара. Низкая доходность площади под этим ассортиментом наблюдалась и ранее, а если добавить дополнительные издержки на уход и кормление, ветеринарное сопровождение, падёж, потребность в более квалифицированном персонале, сложности с поставками и более дорогую логистику, то мы получаем проблемный и невыгодный товар. Не удивительно, что трендом последних лет стал отказ зоомагазинов от продажи животных. Радикальное ужесточение норм вполне может «добить» этот рынок и оставить покупателей без цивилизованного способа покупки любимцев.

Содержание кошек, собак, ежей, приматов и прочих животных также регулируется постановлением. Можно было бы подробно рассмотреть и поспорить с этим разделом, (например, почему ежа приравняли по потребностям к хомякам, а приматы должны жить в худших условиях, чем щенки), но фактически эта часть документа не влияет на рынок, т. к. в 99% зоомагазинов этот ассортимент отсутствует.

Аквариумистика

В отношении аквариумистики постановление кажется чуть более разумным и даёт хотя бы теоретическую возможность соблюдения предписываемых норм. Но в нём нелогичная классификация (смешение видовых названий и коммерческих) и не соответствующие реальности размеры рыб. По мнению правительства, золотые рыбки должны быть размерами 15–100 см, а биологи считают, что вид Carassius auratus вырастает не больше 31 см. Специалисты говорят, что предлагаемые объёмы воды завышены в несколько раз. Тем не менее, не будем спорить с главной мыслью – для каждой рыбки должен выделяться достаточный объём в аквариуме, и воду необходимо регулярно менять. Такой подход сразу делает устаревшим и не соответствующим закону одно из самых распространённых оборудований для продажи рыб – стойки с раздельными маленькими отсеками для каждого вида. И подталкивает к использованию более современных стоек с общим объёмом на каждом уровне и автоматизированной подменой воды. К счастью, в отличие от оборудования для продажи грызунов и птиц, это не требует радикальных изменений в планировке магазинов. Подобные стойки на российском рынке уже представлены, например у производителя Akvastoika. Компания Tetra помогает зоомагазинам заменить их оборудование на современные, «умные» образцы, соответствующие требованиям закона.

А как у них?

Законодательство, защищающее права домашних животных – это прерогатива развитых государств, но даже в них нет единообразия подхода к этому вопросу. Есть страны с жёсткими запретами, например, Испания, где недавно приняли закон о полном запрете продажи животных через зоомагазины. Есть страны с «белыми» списками, в которых продавать можно только то, что разрешено, к ним относятся Бельгия, Болгария и Хорватия. Более распространён подход с «чёрным списком», в который включают запрещённых для реализации зверей и птиц — такие существуют почти во всех странах Европейского союза.

Регулирование размеров и условий содержания животных встречается крайне редко и обычно касается диких животных, которые находятся в одном месте долгое время, например, в зоопарках и передвижных выставках. Приведённые в российском документе нормы очень похожи на действующие в Германии правила для длительного содержания животных, но эксперты не считают их обязательными для применения в зоомагазинах.

Один из немногочисленных примеров установленных законом норм содержания животных в зоомагазинах можно встретить в Хорватии. Сравним требования к условиям проживания хорватских любимцев с российскими:

Если отечественным зоомагазинам удастся выполнить пожелание правительства, то российские мыши будут жить в 50 раз вольготнее хорватских, попугаи — в 20, а кролики — в 12. Если же попытаться проанализировать такое расхождение серьёзно, то выводом будет не большая гуманность российского законодателя, а скорее его оторванность от жизни и реальных потребностей животных.

Заключение

Несомненно, гуманизация отношения к животным — это крайне позитивное начинание. Но приведёт ли буквальное исполнение этого постановления правительства к изменениям в лучшую сторону на российском зоорынке? Если не удастся сделать его положения более реалистичными и исполнимыми, то эффект от него может быть обратным. Необходимость выделения существенных площадей и средств на переоборудование магазинов, ухудшение и без того сложной экономики этого сегмента рынка может привести к резкому усилению тренда на отказ зоомагазинов от торговли «живым товаром». А где же он будет продаваться? На рынках, «с рук», по объявлениям и через подобные каналы, которые заведомо менее цивилизованны и контролируемы. Хотелось бы надеяться, что до вступления постановления в силу представителям отрасли удастся внести изменения, которые сделают документ исполнимым и реально работающим и приведут к положительным изменениям в отрасли.

По мнению Правительства РФ:

• • • жилищные условия российского хомяка должны быть в 50 раз лучше, чем у хорватского
    • приматам требуется меньше места, чем щенкам
    • золотые рыбки должны достигать размера в 1 метр, а для осетровых это минимальный размер
    • если всё делать по закону, харациновые и малавийские цихлиды должны достигать размера в 30 см