В Госдуме поддержали обязательное маркирование домашних животных

14 января 2026 года комитет Государственной думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды одобрил законопроект об обязательной регистрации и маркировке домашних животных. Согласно инициативе, владельцы должны будут маркировать своих питомцев и вносить данные о них в государственную информационную систему. Рассмотрение законопроекта в первом чтении назначено на 20 января 2026 года.

Предыстория и цели законопроекта

Работа над созданием единой федеральной системы учёта животных ведётся уже несколько лет. Ещё в июле 2025 года Правительство РФ дало поручение ряду министерств разработать соответствующий законопроект. Необходимость в нём была вызвана разрозненностью региональных правил — в ряде субъектов РФ учёт уже был введён, но отсутствовало единое федеральное регулирование и общая база данных.

Инициатива продолжает курс на цифровизацию ветеринарного контроля. С 1 сентября 2024 года в России уже действует обязательная регистрация сельскохозяйственных животных (КРС, свиней, лошадей, птицы) в фермерских и личных подсобных хозяйствах. Учёт ведётся через компонент «Хорриот» Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС») и преследует цели биобезопасности, контроля заболеваний и прослеживаемости продукции.

Расширение этой практики на домашних питомцев, по замыслу авторов, должно решить три основные задачи: повышение ответственности владельцев, контроль за вакцинацией (включая противодействие бешенству) для эпидемиологической безопасности, а также создание механизма для помощи потерявшимся животным.

Основные положения

Законопроект предполагает внесение изменений в два федеральных закона: «Об ответственном обращении с животными» и «О ветеринарии». Владельцы будут обязаны маркировать своего питомца одним из предложенных способов на выбор — ошейниками, бирками или микрочипами. Также допускается использование смешанных способов.

Среди методов маркировки чипирование является наиболее распространённым и технологичным. При этом под кожу животного вживляется микрочип с уникальным номером. Эксперты часто называют этот метод оптимальным, поскольку он надёжен, долговечен и соответствует международным стандартам. Его основным недостатком остаются затраты на покупку чипа и услуги ветеринарного врача. Однако в последние годы благодаря массовому производству стоимость микрочипа значительно снизилась, что делает процесс маркировки с помощью импланта более экономичным.

Регистрация животного в ФГИС «ВетИС» будет бесплатной. Однако все расходы на саму процедуру маркировки лягут на владельцев. При смене хозяина новые владельцы обязаны будут самостоятельно вносить изменения в систему.

Ряд регионов уже ввёл обязательную регистрацию животных

Некоторые регионы России уже внедрили обязательную регистрацию домашних животных. Например, в Московской области учёт собак с внесением в ВетИС действует с 2023 года, а в Ленинградской области он стал обязательным с 2025 года. Однако нередко обязательная регистрация не сопровождается маркировкой животных, то есть не фиксирует связь питомца с этим номером чипа и его владельца.

В Амурской, Рязанской и Оренбургской областях регистрация также введена, причём в некоторых случаях она сопровождается штрафами за отсутствие учёта. В Калужской области регистрируют не только собак, но и кошек. В Алтайском крае и Новгородской области переход на обязательный учёт начался в 2025 году. Но пока нет единой федеральной базы учёта питомцев и контролирующего органа, а в идеале и единого регулятора отрасли домашних животных, эти правила малоэффективны и проблем не решают.

Стоимость и экспертные оценки

Стоимость чипирования одного животного в Москве варьируется в пределах от ₽500 до 3000 и выше, в зависимости от клиники. Средние цены составляют ₽1300–2000 с учётом чипа, имплантации и внесения данных в базу. В регионах цены сопоставимы, хотя в государственных ветеринарных клиниках услуга может стоить значительно дешевле.

Среди экспертов сохраняются разногласия относительно предлагаемых изменений. Их мнения сведены в таблицу.

К числу нерешённых вопросов относится практическая реализация контроля, особенно для животных, которые редко покидают дом.

В случае принятия законопроекта его нормы могут вступить в силу с 1 сентября 2026 года. Окончательный перечень видов домашних животных, подлежащих обязательному учёту, утвердит Правительство Российской Федерации.

Последние новости и тенденции рынка зоотоваров — в нашем телеграм-канале.