В июле КС РФ принял важное решение, касающееся возмещения ущерба при гибели сельхозживотных от эпизоотий. Суд обязал законодателей устранить правовую неопределённость, из-за которой в регионах иногда возникают конфликтные ситуации в случаях вынужденного убоя поголовья сельхозживотных при выявлении очага опасной инфекционной болезни. Ранее страховщики, страхующие риски животноводства, обращали внимание клиентов на необходимость строгого соблюдения ветеринарных норм и требований, направленных на недопущение распространения эпизоотий, от которого может зависеть выплата компенсации. Известно, что в ряде случаев в некоторых регионах госорганы отказывают в таком возмещении, если очаг болезни возник по вине хозяйства из-за нарушения ветеринарных норм, но есть и обратные примеры.
Теперь вся эта практика впервые обобщена и оценена Конституционным судом, и в его решении отмечается, что при выяснении вопроса о выплате компенсаций должна учитываться вина хозяйства в распространении опасных болезней животных.
Решение, которое Конституционный суд России вынес 8 июля, связано с рассмотрением жалобы свиноводческого предприятия ООО «Комплекс» из Тюменской области. В октябре 2017 года на этом предприятии был выявлен вирус африканской чумы свиней. После официального объявления карантина региональное Управление ветеринарии провело отчуждение и уничтожило на предприятии 16 тысяч свиней, но в компенсации хозяйству за изъятое поголовье отказало, сославшись на то, что очаг распространения АЧС возник из-за нарушения ветеринарных норм. ООО «Комплекс» с отказом не согласилось и в течение последующих трёх лет отстаивало свою позицию в судах различного уровня, но доказать своё право на компенсацию не смогло.
Тогда хозяйство обратилось в Конституционный суд РФ с жалобой на нарушение своих прав. КС, в свою очередь, подтвердил наличие правовой неопределённости, которую создают два взаимосвязанных положения ГК РФ, и указал на «отсутствие в системе действующего правового регулирования чёткого и непротиворечивого правового механизма выплаты собственнику стоимости животных или продуктов животноводства, изъятых у него при ликвидации очагов особо опасных болезней животных». В связи с этим КС постановил, что федеральное законодательство в данной области должно быть изменено.
Источник: naai.ru
