В последние недели целый ряд законодательных инициатив был направлен на передачу полномочий по решению проблем безнадзорных животных в регионы. На практике это приведёт к возобновлению практики отлова и умерщвления животных, причём как собак-парий, так и владельческих «потеряшек» и самовыгульных собак.
Поводом для стремления региональных властей получить право «окончательного решения собачьего вопроса» стали недавние случаи, когда дети пострадали от нападения уличных животных. Против планов по эвтаназии собак решительно выступают зоозащитники и активисты.
Фонд помощи животным «Дарящие надежду» привёл данные о том, что во многих регионах, выступающих за эвтаназию безнадзорных собак и кошек, провалена программа отлова, стерилизации, вакцинации и выпуска животных в их привычные места обитания (ОСВВ). В ряде мест правоохранители заинтересовались тем, как были потрачены немалые бюджетные средства, выделенные на ОСВВ. При этом местные власти заявляют о неэффективности программы, реализованной всего на 20–30%.
Анна Фельдман, директор фонда защиты городских кошек «Котоспас», член рабочей группы по безнадзорным животным Общественной палаты города Москвы, отмечает также существующий кризис перепроизводства домашних животных. Владельцы собак нередко получают потомство от своих питомцев в результате случайной вязки или «для здоровья», а также из желания продать щенков. Растущее поголовье животных не находит покупателей или «добрых ручек» и оказывается на улице. Одним из способов решить проблему стало бы побуждение граждан стерилизовать своих любимцев, особенно беспородных — например, за счёт значительных скидок на эту операцию. Ранее парламентарии уже говорили об этом, но идея не нашла поддержки. Анна Фельдман рассказала, что, по данным ВОЗ, при стерилизации 70% владельческих животных проблема бездомных животных сходит на нет сама собой.
Многие эксперты, в том числе из Российской кинологической федерации, считают очень важным введение обязательной идентификации животных и существенных штрафов в ситуации, когда владелец просто выгнал собаку на улицу. Сейчас закон запрещает такую практику, но никакого наказания за выброс питомца не предусмотрено.
Зоозащитники также требуют расширения числа приютов, причём не обязательно государственных или муниципальных, а частных и по программам государственно-частного партнёрства для их строительства. Соответствующий закон в стране действует с июня прошлого года. Сегодня же в России работают 412 приютов для животных и 219 пунктов передержки — они есть не во всех регионах огромной страны. Для сравнения — в Германии работают более 500 таких учреждений.
Что же касается эвтаназии собак, отловленных на улицах городов, накопленный во всём мире опыт показывает неэффективность этой меры. Специалисты Российской академии наук (РАН) неоднократно подтверждали, что резкое сокращение популяции бездомных животных имеет очень кратковременный эффект – максимум один-два года. Так как ресурсы места обитания сохранились, численность бездомных животных снова резко возрастёт за счёт молодых и, как правило, более агрессивных особей, пришедших из других регионов, которые довольно быстро размножатся.
Практически во всех странах, где с проблемой безнадзорных животных удалось совладать, действуют программы типа российской ОСВВ и сети приютов, муниципальных и частных. Кроме того, на государственном уровне пропагандируется «усыновление» животных из приютов, что помогает разгрузить их. Многие видные деятели культуры и политики на своём примере показывают ценность возникающих при этом отношений между человеком и питомцем, а также значение таких действий для воспитания гуманности и доброты у детей.
Источник: «Зооинформ» и «Ветеринария и жизнь»
Фото: SerPhoto / AdobeStock
Читать по теме:
Бездомные животные: чем могут быть опасны и как им помочь
